被检察院不起诉就“万事大吉”？
那可不一定！
即使不追究刑事责任，
违法行为也难逃行政处罚！
让我们通过一起案例来了解
行刑反向衔接机制。

基本案情:

2025年4月，熊某某在某公司车间务工时，发现相邻工位的被害人罗某将手机放在工具台上。熊某某趁四周无人之际，将手机偷走后躲在卫生间内套开被害人手机密码和微信支付密码，将被害人罗某微信内6900元钱转走，之后再将手机放回原处。2025年5月6日，被害人罗某发现后向派出所报案。案发后，熊某某主动到宜丰县公安局投案，并如实供述了自己的罪行。

宜丰县检察院刑事检察部门经审查认为，熊某某盗窃行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，构成盗窃罪。鉴于熊某某犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，具有自首、认罪认罚、积极赔偿受害人并取得刑事谅解等情节，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，宜丰县检察院刑事检察部门对熊某某作出相对不起诉决定。根据行政执法与刑事司法行刑衔接工作要求，宜丰县刑事检察部门将案件线索移送至行政检察部门。

宜丰县检察院行政检察部门审查认为，熊某某的行为已触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，遂向公安机关发出《检察意见书》，建议依法对熊某某的行为予以行政处罚。公安机关收到《检察意见书》后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第九十二条规定，对熊某某作出行政拘留十三日。

检察官提醒:

不起诉≠不处罚：不起诉表示涉案人不需要被判处刑罚，但并不代表可以不用为自己的违法行为承担责任。检察机关在作出不起诉决定后可以通过行刑衔接，向行政机关制发检察意见书，建议行政机关对不起诉人作出相应的行政处罚，确保"罚当其错",杜绝"不刑不罚""应罚未罚"等问题。

法条链接：

《中华人民共和国刑法》

第一百七十七条：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作不诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人应当提出需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第四十九条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

来源：第二党支部 王明凤
编辑：闻婷
一审：杨婷
二审：杨轶男
终审：姚剑锋